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澳门十大信誉平台网站办公室关于印发2020年全区医政医管工作要点的通知

发布日期:2020-04-03 17:01:00    来源:澳门十大信誉平台网站医政医管处

各市卫生健康委,区直各医疗机构

现将《2020年全区医政医管工作要点》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

 

 

 

澳门十大正规平台员会办公室   

                               2020年331日       

(信息公开形式:主动公开)

 



2020年全区医政医管工作要点

 

2020年全区医政医管工作要认真学习贯彻落实党的十九大及十九届四中全会精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以高质量发展为主题,坚持以人民健康为中心,围绕健康广西建设,推动公立医院高质量发展,进一步改善医疗服务,加强医疗服务管理、强化行业作风建设,做好医疗管理各项工作。

一、增强重大传染病医疗救治能力,有序恢复正常医疗服务

(一)增强重大传染病医疗救治能力。按照“四早”“四集中”的工作要求,以提高“收治率、治愈率”,降低“感染率、病死率”为立足点,分类指导,精准施策,全面加强医疗机构发热门诊、预检分诊规范化建设和实验室能力建设,增强重大传染病临床救治能力和技术水平。做好重大传染病医疗救治预案和救治能力储备工作。

(二)统筹推进有序恢复正常医疗服务。按照分区分级管理原则,指导各级医疗机构有序恢复正常医疗服务,满足群众医疗需求。

二、构建优质高效的医疗服务体系

(三)深入推进医联体建设。贯彻落实自治区人民政府《关于印发广西进一步加强医疗联合体建设工作若干措施的通知》(桂政办发〔2019〕84号),从“六统一”等八个方面采取措施,全力推进医联体建设工作。以我区4个国家级医联体建设试点城市为先行,加快推进医联体网格化布局建设,引导医联体内形成顺畅的转诊机制,促使优质资源下沉。适时总结试点市县的做法经验,持续推进医疗、医保、医药的联动改革,全面提升基层医疗服务能力。

(四)提升区域医疗服务能力。把国家区域医疗中心设置工作与医疗资源规划布局、分级诊疗制度建立、医联体建设、临床重点专科建设、医学人才培养等工作相衔接、相协调,与深化医改的各项工作任务同步推进、统筹安排,引导现有优质医疗资源在区域内辐射和下沉,带动区域医疗服务能力提升。按照《国家医学中心和国家区域医疗中心设置管理程序》,制定相应类别国家级中心的建设方案,按照设置规划和标准的相关规定,制定具体的遴选细则,对申报医疗机构进行评估审核,积极向国家卫生健康委申报。

(五)加快医疗卫生服务体系建设。按照国家新一轮“千县工程”要求提升县级医院服务能力,重点提高肿瘤、心脑血管、感染性疾病等诊疗能力,重点培育一批达到县级医院综合服务能力推荐标准的县医院。加强国家和自治区临床重点专科建设,开展以重大疾病多学科诊疗为基础的专科能力建设支持项目,重点支持儿科、麻醉科和精神科发展。全面推进院前医疗急救工作,进一步提高医疗机构应对突发事件医疗救治能力。

全面开展二级及以上公立医院绩效考核。开展2019年度三级公立医院绩效考核,启动二级公立医院绩效考核工作,2020年6月底前出台《广西二级公立医院绩效考核工作方案》和考评细则,引导公立医院明确功能定位,落实分级诊疗制度,持续提升医疗服务能力和科学管理水平,促进公立医院综合改革政策落地见效,建立现代医院管理制度。探索开展优质医院建设,引导公立医院高质量发展。

三、深入实施精准健康扶贫,推进脱贫攻坚工作

(七)推进农村贫困人口大病专项救治工作。进一步扩大救治病种覆盖面,按国家要求将农村贫困人口大病专项救治病种增加至30个,继续实施贫困人口县域内“先诊疗、后付费”政策。做好儿童白血病、儿童再生障碍性贫血等血液病,神经母细胞瘤等儿童恶性肿瘤等重大疾病的救治和保障工作,提高规范化诊疗水平,降低患儿家庭经济负担。

(八)深入开展对口支援工作。继续组织巡回医疗服务和对口支援工作,深化城乡医院对口支援,落实城市三级医院对口支援县级医院任务,积极推进深度贫困县三二一医联体建设,重点加强国家级贫困县县医院综合能力建设。利用远程医疗等方式,促进优质医疗资源方便快捷下沉。

四、规范医疗服务行为,保障医疗质量和安全

(九)加强医疗机构和执业管理。严把医疗机构基本标准,加强分支医疗机构设置管理,完善诊疗科目、执业范围和科室建设。进一步做好医疗机构、医师、护士电子化注册工作。平稳做好2020年医师资格考试工作,加强实践技能基地建设。强化医师执业注册制度,完善医师定期考核制度。持续推进“放管服”改革,全面提升医政管理信息化、精准化水平。

(十)深入实施进一步改善医疗服务行动计划。加快推广远程医疗、预约诊疗、日间医疗等医疗服务模式,以智慧医院建设为抓手推进改善医疗服务重点任务,组织开展多学科诊疗、分娩镇痛和日间手术试点的评估。全区二级以上公立医院分时段预约诊疗率,检验结果自助查询开展率等指标达70%。开展互联网诊疗、互联网医院和远程医疗服务评估,落实互联网医疗管理相关政策。

(十一)开展规范医疗行为专项行动。加强肿瘤、儿童大病等重大疾病诊疗管理,加强医疗检查和医学检验管理,规范医疗行为。加强医疗机构药事管理和药师队伍建设,完善药学服务规范,加强重点药品临床应用监控和管理,推进医用耗材临床应用管理。完善医疗机构感控管理体系,降低院感发生率。

(十二)加强医疗质量质控管理。根据国家卫生健康委修订发布新版《医院评审管理办法》《三级医院评审标准》,开展等级医院评审(复审)工作。按照《广西壮族自治区医疗技术临床应用管理实施办法》,做好医疗技术临床应用管理工作,进一步加强限制类医疗技术临床应用事中事后监管,保障医疗质量和医疗安全。继续加强自治区级医疗质控中心的建设,促进各级质控组织建设和发展,进一步加强质控中心标准化、规范化、科学化管理,充分发挥各级质控中心在医疗质量控制管理方面的作用。加强精神病、传染病等医疗服务体系建设,完善精神病和传染病专科医院管理制度和医疗制度。

(十三)促进护理事业发展。加强护士队伍建设、实施护理岗位管理,推动护理高质量发展。深入开展优质护理及其服务评价工作,提高专科护理服务水平。持续提升护理质量,规范护理行为。制定老年护理需求评估方案并组织实施,探索建立失能老年人长期照护服务体系,改善老年医疗护理服务。开展“互联网+护理服务”,加强安宁疗护发展相关工作。

五、深化“平安医院”创建,构建和谐医患关系

(十四)强化卫生健康系统扫黑除恶专项斗争。持续推进扫黑除恶专项斗争,重点整治行业乱象,完善卫生健康行业科学治理体系,立行立改抓落实,巩固扫黑除恶专项斗争成效,建立扫黑除恶长效治理机制。

(十五)巩固“平安医院”创建机制,着力维护好医疗秩序。深入开展“平安医院”建设,对各类伤害医务人员人身安全、扰乱医疗秩序等违法犯罪行为“零容忍”,依法严厉查处打击医闹和伤医等事件。落实医疗机构安防主体责任,完善安全保卫措施,强化人防、物防、技防建设,推进医院安检工作。加快二级以上医院安防信息化建设,加强医院及其周边公共安全视频监控建设,将医院及其周边的社会治理工作纳入当地网格化服务管理体系,并同步联入“雪亮工程”,大力提高医院安防的智能化水平。借助安全生产检查平台,深入开展医疗安全检查,推动医疗安全管理提质升级。

(十六)完善医院投诉管理制度和医疗风险分担机制,强化医疗纠纷预防和处理。畅通医疗纠纷投诉渠道,规范医疗纠纷投诉处理程序,推进“三调解一保险”机制建设,完善医疗纠纷多元化解机制。进一步完善涉医伤医事(案)件预防与处置机制,推动对“医闹”等涉医违法行为重点人员的档案管理和监控。制定我区医疗损害鉴定管理办法,加强医疗事故和医疗损害鉴定管理。组建医疗损害鉴定专家库,推动自治区及各市医疗损害鉴定组织建设。

六、加强无偿献血服务能力建设,提升血液供应和安全监管水平

(十七)进一步完善无偿献血政策保障机制,统筹推进无偿献血工作。贯彻落实《广西壮族自治区人民政府办公厅关于进一步加强无偿献血工作的意见》,建立健全无偿献血工作制度,完善献血者关爱政策,研究血站管理体制机制创新,推进血站能力建设,提高采供血机构服务水平。修订完善《广西采供血应急预案》,加强血液库存动态预警监测,提升血液应急保障水平。依托全区血站血液信息共享数据中心及联网系统信息平台,实现我区无偿献血者及其亲属用血费用医疗机构直接减免。组织申报2018-2019年度全国无偿献血表彰,做好“6·14”世界献血者日宣传活动。进一步强化医疗机构临床用血监管,提升临床合理用血能力。

(十八)继续完善采供血机构监督管理体系,保障血液质量与安全。积极组织开展采供血机构技术核查、实验室间质评和血液抽样检测,促进血液质量管理规范化、科学化。进一步规范采供血机构执业审查,切实加强采供血机构全过程质量监督和管理。指导血液制品企业落实对单采血浆站质量管理的主体责任,加强单采血浆站实验室质量体系建设,保障供血浆者健康权益和血浆质量安全。

七、加强行业行风建设

(十九)进一步健全行风建设长效管理机制。优化医疗机构的行风监管模式,建立完善卫生健康行业信用体系,把职业道德和行风建设纳入党风廉政建设目标管理责任,纳入领导班子政绩考核指标,纳入干部职工奖惩评价体系,与整体工作统一研究部署、统一组织实施、统一督促检查、统一考评激励。指导医疗机构建立党委主导、院长负责、党务行政工作机构齐抓共管的医德医风工作机制。

(二十)弘扬行业新风正气。以习近平总书记重要指示精神为指引,办好2020年“中国医师节”主题活动,着力宣传今年抗击新冠肺炎疫情中优秀典型的感人事迹,弘扬新时代崇高职业精神,营造尊医重卫的良好氛围。开展公立医院“强行风、促发展”活动,强化医学人文服务、医德医风教育和行业自律。

(二十一)开展行风问题专项整治。按照“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的要求,自觉担负起纠正行业不正之风,深入落实“九不准”。全面开展重点领域专项整治,进一步加强对药品耗材、医疗服务秩序等重点领域和关键环节以及群众反映强烈问题的红包回扣问题的专项整治,坚决惩治发生在群众身边的腐败和作风问题,建立行风案件督办机制和重大行风案件约谈通报制度。印发《广西壮族自治区大型医院巡查工作方案(2019-2022年度)》,分批次开展巡查工作。按照统一组织、分级负责原则,有计划、分步骤地开展巡查工作,聚焦群众深恶痛绝的“微腐败”,着力推动问题整改,建立整改台账,边查边改、立行立改。